關注鄉(xiāng)村振興（中）
村里的“數(shù)字”生活
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無人駕駛農(nóng)機、扦插機器人、植物工廠、數(shù)字農(nóng)田……數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展，讓手機成了“新農(nóng)具”，數(shù)據(jù)成了“新農(nóng)資”。
數(shù)字鄉(xiāng)村是網(wǎng)絡化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)村的應用，數(shù)字鄉(xiāng)村建設為鄉(xiāng)村振興注入全新動能。今年中央一號文件提出，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設，加強農(nóng)村信息基礎設施建設。
數(shù)字化賦能“三農(nóng)”進展如何？數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中存在哪些短板？站在數(shù)字鄉(xiāng)村新風口，如何進一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力？
“智”農(nóng)具干好新農(nóng)活
伴隨著急速的“嗡嗡”聲，一架架無人機在蔥郁的麥田里來回穿梭，旋翼下巨大的氣流推動農(nóng)藥霧流均勻散開，精準地噴灑在麥田上。
這是日前景縣利用植保無人機開展小麥病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的場景。
“一個人一天才能干完的農(nóng)活，植保無人機一個小時就能完成，一架無人機一天可以給農(nóng)田打藥1000多畝。”景縣匯豐種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社負責人張洋說，“與傳統(tǒng)人工噴霧器相比，無人機藥液噴灑細密均勻，比人工施藥更加高效、安全、節(jié)約。”
除了無人機，北斗導航也成為農(nóng)業(yè)種植新的科技手段。
4月20日，滄縣南堤村帶有北斗導航系統(tǒng)的拖拉機，正按著預設速度和直線進行春耕作業(yè)。
“以前平整土地靠的是人工，費時費工也費力，兩個人得干半個小時，現(xiàn)在只需3分鐘，而且平整出來的土地質量高。”南堤村黨支部書記袁振強說，“若拖拉機偏離路線，導航可以自動校正播種路線，播種效率更高更精準。”
北斗導航定位、無人機噴灑農(nóng)藥、拖拉機自動駕駛……如今，以“數(shù)”為媒，我省智慧農(nóng)業(yè)正在重塑傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，數(shù)字技術賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓新一代農(nóng)人更加“耳聰目明”，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加輕松、精準、高效。
不僅種植業(yè)，智慧養(yǎng)殖同樣可見數(shù)字科技的身影。
“190928號，泌乳牛，日產(chǎn)奶量28.4KG，產(chǎn)后20天，最近有發(fā)病情況。”每天一早，正定縣南樓鄉(xiāng)東里雙村金河奶牛養(yǎng)殖基地負責人石振輝第一件事就是查看手機。
“通過可視化圖表呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)變化趨勢，可以判斷每頭奶牛的身體狀況，這樣獸醫(yī)可及時提供‘私牛健康服務’。”與畜牧業(yè)“臟苦累”的傳統(tǒng)認識不同，石振輝一個人管理著牧場1000多頭奶牛，“每頭牛都有耳標號，通過耳標號我可以隨時掌握每頭牛的情況。”
讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)未來有“數(shù)”可期，2020年，我省永清縣、肅寧縣、南和區(qū)和辛集市4個縣（市、區(qū)）入選國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)。同年12月，15個河北省數(shù)字鄉(xiāng)村試點名單出爐。這意味著，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程加快，數(shù)字經(jīng)濟將廣泛用于種植、畜牧、漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面。
有關專家分析，今年中央一號文件提出，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合應用。但目前智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是，針對我國農(nóng)戶和小地塊生產(chǎn)場景及多樣化市場的技術和產(chǎn)品創(chuàng)新不足，難以滿足現(xiàn)實需要。
此外，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅需要設備的“智慧”、信息化技術的“智慧”，更需要農(nóng)民自身的“智慧”。而受傳統(tǒng)種植觀念和自身素質的影響，農(nóng)民還不能適應當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢、新風向，同時對先進技術、先進設備的推廣應用還不夠熟練。
河北科技學院經(jīng)濟管理學院郝鋒認為，推動數(shù)字鄉(xiāng)村跑出“加速度”，需要科技創(chuàng)新力量的支撐，特別是要推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合。與此同時，要不斷加強農(nóng)村數(shù)字素養(yǎng)和人才培養(yǎng)，持續(xù)開展農(nóng)民數(shù)字應用技能培訓。
鄉(xiāng)村經(jīng)濟“智”富有道
“生活就是一半詩意一半煙火，山川風、青石階，遠離都市聒噪，慢生活。這里是云階客棧。”4月7日，網(wǎng)絡種草平臺小紅書APP的沉浸式探店視頻吸引眾多網(wǎng)友目光。
視頻中的云階客棧位于邢臺市信都區(qū)，依山而建的古村落在視頻中顯得格外亮眼。
借助抖音、美團、小紅書等多個平臺，信都區(qū)各個古村落在設法吸引各地游客，許多顏值頗高的古村落民宿需要提前一周預定。
“兩年前，這里還是一個‘空心村’。借助數(shù)字化盤活閑置宅基地，村集體統(tǒng)一流轉了村民閑置農(nóng)房24宗，改造建設特色民宿200多間。”前禪房村黨支部書記李紀成介紹，民宿為村集體增收20萬元，村民人均收益5000元。
不僅如此，信都區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在新農(nóng)宅網(wǎng)站上發(fā)布了整村盤活利用的信息。
“英談村位于太行山東麓深山，距邢臺市65公里……2007年被授予中國歷史文化名村，2008年被授予河北省文物保護單位，2009年被授予中國景觀村落。”這是信都區(qū)路羅鎮(zhèn)英談村在新農(nóng)宅網(wǎng)站上展現(xiàn)的村域亮點。
新農(nóng)宅網(wǎng)站為我省農(nóng)村提供線上發(fā)布信息的平臺，其中包括村域盤活、招商引資、房屋改造、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)房租賃等。目前，網(wǎng)站上信都區(qū)發(fā)布的整村盤活村莊共有11個。
“網(wǎng)站上留的都是村集體的聯(lián)系方式，據(jù)村民反饋，村里經(jīng)常接到咨詢電話。”新農(nóng)宅網(wǎng)站運營商河北平普科技公司總經(jīng)理王力介紹，“把農(nóng)宅信息發(fā)布在網(wǎng)絡，為農(nóng)宅盤活利用打通線上渠道，將吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)互利雙贏。”
借助數(shù)字化手段和眾多網(wǎng)絡平臺，信都區(qū)已引進社會資本1.38億元，盤活利用閑置農(nóng)房740余間，發(fā)展民宿、農(nóng)家樂惠及18個村，涉及的600余農(nóng)戶年均增收1萬余元，村集體年均增收10萬余元，并帶動生態(tài)采摘、休閑旅游等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓“沉睡資產(chǎn)”變成“增收活水”。
數(shù)字力量的賦能，讓訂單農(nóng)業(yè)更加可控。
張家口市萬全區(qū)是鮮食玉米種植黃金帶，這里的村民主要靠種玉米為生，今年57歲的閻有祥也不例外。
“以前我自己種了20畝黏玉米，每年收入完全靠當年行情，而且還會擔心貨賣不完。現(xiàn)在我們把玉米給公司，公司在天貓上賣玉米，不擔心銷路問題。”閻有祥說，村民和公司簽合同，最后的收成按事先約定的價格全部收走。
閻有祥所說的公司是當?shù)氐奶烨谵r(nóng)貿(mào)公司，其通過打造天貓正宗原產(chǎn)地，推行訂單生產(chǎn)，借助數(shù)字化手段，幫助農(nóng)民從過去的“靠天吃飯”“憑經(jīng)驗種玉米”，轉變?yōu)榻佑唵谓M織生產(chǎn)、按標準種植。
將特色產(chǎn)業(yè)打造成知名品牌，離不開數(shù)字化力量的帶動。
4月20日，天色微亮。邢臺市南和區(qū)賈宋鎮(zhèn)田莊村村民馬立輝家的倉庫外，裝卸工忙著核對訂單信息，隨后將一袋袋寵物食品打包發(fā)貨。
南和產(chǎn)地倉是阿里巴巴在全國設立的首個數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)地倉，通過整合寵物企業(yè)、物流快遞等各方優(yōu)勢資源，加快促進南和寵物產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉型發(fā)展。如今田莊村常住人口111戶456人中，就有30戶120余人從事電商銷售相關工作，田莊村也成了有名的“寵物食品用品淘寶村”。
截至目前，我省在全國率先實現(xiàn)農(nóng)村電子商務全覆蓋，縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系覆蓋率達100%，累計66個縣獲批電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。
“數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，但也是鄉(xiāng)村振興最大的短板。”郝鋒認為，數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新模式還需要深入探索和挖掘，農(nóng)民的參與度與獲得感還需要進一步提高。對此，要通過“數(shù)商”引導農(nóng)民面向市場，以市場為導向，構建“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的多元建設主體協(xié)同模式。并加快產(chǎn)業(yè)結構調整和一二三產(chǎn)業(yè)的融合，逐步推進農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的廣度和深度，帶動產(chǎn)業(yè)富民增收，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
鄉(xiāng)村治理變“智”理
“胡家樓疫情防控點、小屯村監(jiān)控點沒有異常情況，再切換到別的監(jiān)控點畫面。”4月25日，在玉田縣“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”監(jiān)控中心，大安鎮(zhèn)黨委書記靳國穎正在看鎮(zhèn)上15個重點卡口村人員流動實況。
隨著屏幕切換，看到各個卡口村沒有異常情況，靳國穎放下心來。
“‘數(shù)字鄉(xiāng)村’攝像頭覆蓋我鎮(zhèn)的15個重點卡口村、600余個村內(nèi)點位，通過監(jiān)控點位，鎮(zhèn)村工作人員可以隨時監(jiān)控并回放卡口的防控情況，還可實現(xiàn)實時觀看和實時語音對講。”靳國穎說。
而且，村級巡邏隊工作人員在巡邏街道的同時，還能通過手機實時監(jiān)督卡口以外群眾聚集、口罩佩戴、路邊閑散人員擺攤、垃圾亂堆亂放、非法開設輔導班等情況，避免了人工巡邏顧此失彼的情況。
依托大數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)村數(shù)字化治理效能明顯提升。
近日，巨鹿縣小留莊村村民孫淑霞一家遇上了出行難：門前小巷自來水管道施工路段因填土不實，雨后出現(xiàn)了近百米長的塌陷。
該村網(wǎng)格員劉江棉趕到現(xiàn)場查看后拍照，通過手機填寫信息上傳到“巨好辦”數(shù)字鄉(xiāng)村綜合管理平臺。平臺快速響應，按照職責清單指定有關部門受理。次日一早，施工隊趕到現(xiàn)場填土夯實，同樣用“文字+圖片”向平臺報告結果，事件處理完畢。
“巨好辦”數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺是在巨鹿縣智慧黨建平臺的基礎上發(fā)展而來，平臺設置了事件上報、分類受理、響應指定、部門處置、結果反饋“五步流水作業(yè)”流程。網(wǎng)格員把以往部門難以發(fā)現(xiàn)卻又與群眾生活息息相關的問題，及時通過“巨好辦”平臺上報，實現(xiàn)矛盾問題的“即報即處理”。
群眾有事愿意找網(wǎng)格員，得益于整個平臺高效的信息處理機制，確保有呼必應、限時辦結。此前巨鹿縣以原有的食品藥品安全協(xié)管員、燃氣安全協(xié)管員、人民調解員、綜治網(wǎng)格員等各類網(wǎng)格員為基礎，進行統(tǒng)籌整合，實現(xiàn)了“多員合一”。
依托智慧化網(wǎng)格平臺，我省將基層治理工作的“觸角”延伸到鄉(xiāng)村各個角落。截至去年11月，全省劃分網(wǎng)格97319個，配備網(wǎng)格員12.25萬名，網(wǎng)格化服務管理覆蓋率達到100%。
“巨好辦”不僅是網(wǎng)格員反映問題的平臺，也是巨鹿縣老百姓日常生活離不開的手機APP。
“原來去鄉(xiāng)里辦個證明跑好幾天不一定辦成，現(xiàn)在不光快，還有人幫你代辦。不再需要為了繳費、辦事各地跑，指尖輕輕一點即可完成。”巨鹿縣張毛莊村村民張書輝說，“孩子在外地打工，下載‘巨好辦’APP可以遠程操控，村里有啥事都能第一時間知道。”
郝鋒指出，當前數(shù)字技術在鄉(xiāng)村治理中得到不同程度運用，但農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設相對薄弱的問題仍較突出，迫切需要補齊短板。而且數(shù)據(jù)條塊分割、共享率低，各部門各類智慧應用功能融合度不高，信息孤島現(xiàn)象也很突出。“未來，要借助大數(shù)據(jù)綜合信息平臺建設打破信息孤島，拓展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應用場景，推動數(shù)字化的觸角延伸到農(nóng)村各個角落，持續(xù)增強農(nóng)民的幸福感、獲得感。”（河北日報記者 趙澤眾）
