抓實防貧動態監測 分類開展靶向幫扶

　　尚義建立健全防返貧長效機制

　　區分5種類型進行多元幫扶，失能無勞戶以“兜”為主，突發困難戶以“幫”為主，低收入戶以“帶”為主，內生動力不足戶以“引”為主，農村發生意外事故的以“保”為主

　　脫貧攻堅各項目標任務完成以來，尚義縣嚴格落實“四個不摘”要求，抓實防貧動態監測，精準落實幫扶舉措，全面筑牢防返貧長效機制，為鄉村振興奠定堅實基礎。

　　暢通預警4條渠道，動態監測“不漏人”。制定《防貧動態監測幫扶實施方案》，建立互為補充、協同推進的監測預警機制。村民自主申報，明確申報方式、具體流程，設置鄉、村“申報窗口”，用好手機App、12317平臺，暢通申請渠道，引導自主申報，累計受理農戶申請416條。村級常態排查，建立村級防貧監測網格，組建172個監測組、929個排查網格，采取“沿門入戶看一看、打通電話問一問”的方式，收集風險信息732條。部門篩查比對，制定行業部門篩查預警清單，縣防貧監測中心牽頭，12個部門聯合篩查，及時發現返貧風險。平臺監測分析，依托醫保、民政等部門信息系統，運用技術手段，篩查潛在風險，反饋鎮村核實，累計推送預警信息6126條。

　　區分監測5種類型，精準幫扶多元化。對監測對象分類開展靶向幫扶。失能無勞戶以“兜”為主，對重殘、老齡等整戶無勞力的168戶，綜合采取兜底保障、特困救助等措施，保障基本生活。突發困難戶以“幫”為主，對因突發事件造成剛性支出過大、收入驟減的421戶，采取社會救助、臨時補助、公益崗安置等方式給予幫扶，確保不返貧不致貧。低收入戶以“帶”為主，對沒有產業項目、缺資金的271戶，依托89個村級光伏電站和白羽肉雞、尚義草莓等特色富民產業，落實產業拉動、就業扶持、信貸支持等幫扶政策，支持生產發展。另外，對內生動力不足戶以“引”為主，對產業發展失敗、創業動力不足的45戶，加強創業就業培訓，制定激勵措施，引導依靠辛勤勞動增收致富。農村發生意外事故的以“保”為主，針對意外事故導致的返貧致貧風險，與人保公司合作開發鄉村振興險，由村集體出資，為農村常住人口每人購買25元鄉村振興保險，對受損人員最高理賠15萬元，實現了防貧保險向全體村民覆蓋延伸，累計理賠208人69.45萬元。

　　嚴格落實“四查四看”。成立監測對象退出評估組，單項風險行業部門專項評估，多項風險綜合評估，對照風險消除標準，每月開展一次幫扶成效評估，做到精準退出。查措施看效果，對照幫扶臺賬，實地查看產業帶動、就業安置、金融扶持等針對性幫扶措施效果，達不到幫扶目標的不退出；查保障看問題，入戶查看“兩不愁三保障”和飲水安全保障情況，存在問題的“一票否決”；查收入看穩定，入戶核算收入賬，穩定收入達不到6600元的不退出；查支出看結果，綜合分析醫保、保險等平臺數據，剛性支出過大問題不徹底解決的不退出。截至目前，通過評估消除風險293戶。（通訊員鄧力凡、張鳳天 記者李艷紅）